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抽调人员的尴尬——慎重对待!
发布时间:2022-02-27 04:36
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  抽调人员的尴尬——慎重对待!一浪又一浪的机构改革以“减人、减事、减支”为目的,精减分流了不少富余人员,基本实现了由“以钱养人”向“以钱养事”的转变。为巩固机构改革成果,各地各部门以事设岗、定编到人、严格执行“凡进必考”政策,从源头上严把进人渠道。

  现在省财政与政务公开,也将各地人员分流情况予公示,具体到单位,详细到个人,随时方便群众查询。一系列长效机制的建立,从很大程度上打破了几千年来机构改革后人员“精简、膨胀,再精简、再膨胀”的怪圈,老百姓无不为之欢欣鼓舞,拍手称快。

  大多数行政事业单位人员年龄结构老化,而且发展趋势愈加明显,现在许多单位三十岁以下的年轻人少之又少,导致干部年轻化难度加大。

  员与真正在岗工作人员配套比例极不协调,许多单位不缺当领导的、只缺办事的。有的一个领导对应一个办事员,或是一对空、多对一的现象早已司空见惯。

  由于缺乏正常的新陈代谢机制,许多岗位都缺少相关的工作人员。为了工作正常运转,抽调人员便成为机构改革后的一种十分普遍的现象。一般来说,乡镇机关从教育系统抽,县直机关到乡镇机关抽,一级单位向二级单位抽。比如,县纪委抽调4人,县委组织部抽调3人,县政府办公室抽调3人,县招商局抽调2人,县教育局抽调5人……

  抽调人员中大都在抽调期间勤奋上进,提高能力,然后希望通过出色表现来调动工作关系。在工作上,他们兢兢业业,肯钻肯学,任劳任怨,能很快胜任新单位的工作;在生活上,许多人背井离乡,在外租房子、吃食堂。由于年纪较轻,有的刚刚成家,只得两地分居。有的一抽就是一、两年,也有三、五年甚至更久。

  如此抽调,时间一长,让人感觉前途渺茫、难见光明,心情压抑久了也不利于工作。曾有人抽调县直机关一年多,后因乡镇机构改革,被退回原单位工作。他说:抽调和退回时的心理落差,真让人难以接受,曾经的主要领导早已换得“面目全非”;一切又得从头开始,并且还得从最底层的办事员干起,曾经最年轻的干部都是他的领导。他忽然觉得好像在工作上没有什么和上进心了,一时间迷失了自己的奋斗目标,上班也就难免消极怠工,和有些上年纪的同事一样,巴不得快些“船到码头车到站”地混点退休工资。

  有的则因工作不稳定,终身大事一拖再拖。曾抽调在县直机关工作的某某,好不容易在县城找了一个漂亮贤惠的女朋友(在他那偏僻的小乡镇真的很难找到对象),却因两地分居和无房无钱而僵持着。还有某大学本科毕业、年近30岁的抽调人员因无法从乡镇调上来,好心人帮忙介绍对象时却因不是新单位的正式干部而告吹……

  正因如此,抽调人员往往以年龄轻、素质高、业务熟等优势,深受用人单位青睐。但付出再多,干得再好,却因机构改革后,人员流通不畅的现实,改变不了抽调身份,原本优秀的人才,被推向十分尴尬的处境。在现单位努力工作、表现优秀,却不能通过正常途径解决工作关系。导致现在县委、县政府某要害部门,想抽调某一人才都被婉言谢绝。

  更为尴尬的是在新单位各项工作,又少不了抽调人员,如组织一场全局性会议,材料准备、会议通知、会场布置等工作,由抽调人员全全承办。可到了开会时,却因“编外人士”的身份,抽调人员连参会资格都没有,对有些会议精神却无法深刻领会。

  抽调人员似乎处处都要低人一等,有时还被人戏称为:不用付工资的“廉价高效劳动力”。在原单位作为优秀人才被推荐出来,却仍要原单位发基本工资;再回去吧,从心理上一时难以接受;单位领导同事也认为你既然出去了,且工作得很好,就不会再回来,对“吃空饷”有意见。完美体育登陆

  很多抽调人员因为年轻,基本工资仅有六七百元左右,被抽调单位的下乡补助、节日补助、电话补助、生活补助和年终奖金,不可能再发给抽调人员;而抽调单位又不可能一视同仁地发补助。据了解,大多数抽调人员每月补助一般在两百元左右。时间久了,抽调人员骑虎难下,难免会滋生一些不满懈怠情绪,其结果只会耽误抽调人员成长,影响今后工作。

  抽调人员作为机构改革后,各机关单位普遍存在的现象,人数之多,范围之广,为各项工作的顺利开展起到了积极作用,应引起各级领导的高度重视。

  需要抽调的单位要向组织人事部门申请,确因工作需要的要组织周密的考核,在比较中试用两个月再决定是否抽调。不要动不动就抽调你抽调他,最终闹得都不愉快。

  要采取阳光操作、公开选拔、精心组织和短期试用等办法,尽量避免“关系户”。有的就是借抽调的名义再通过关系调进来,而抽调单位对抽调人员的工作表现并不怎么满意,这就违背了抽调时的初衷。

  人员怎么抽?待遇怎么办?工作怎么做?不能表现优与良一个样,努力与不努力一个样,业绩好与不好一个样。要按照考核制度区别对待,为今后抽调干部的工作安排提供重要依据,同时也有利于调动其工作积极性。

  四是要体现抽调工作的人性化。一般抽调一年后,抽调单位要关心抽调人员的升降去留问题,要积极为抽调人员提供良好的工作安排机会。在此建议采取“录、考、调、提、换、推、学”等方式方法解决一批。

  “录”:就是如同招录的形式,内部解决5名机关干部,以笔试为辅、面试为主,为抽调人员提供机会的举措。

  “考”:就是由组织人事部门根据行政事业单位编制空缺等情况,在全县“吃皇粮”的人员中公开招考一批,在不增加财政负担的前提下,进行人才资源的优化整合。

  “调”:就是由原单位推荐,现单位考核,报组织、人事部门同意,从抽调人员中优先选拔,通过正常途径调动一批。